Оценка профессиональных рисков (ОПР) — это обязательная процедура в системе управления охраной труда, направленная на выявление опасностей на рабочих местах, анализ вероятности причинения вреда здоровью работников и определение мер по снижению таких рисков.
Краткое содержание
Оценка профессиональных рисков (ОПР) — это обязательная процедура в системе охраны труда (СУОТ).
Её цель — выявить опасности на рабочих местах, оценить вероятность и тяжесть вреда для здоровья работников и определить меры по снижению рисков.
Что важно:
- ОПР закреплена в ТК РФ и приказах Минтруда.
- Проводится не по желанию, а по обязанности работодателя.
- Является частью системы управления охраной труда.
Когда проводится:
- при вводе новых рабочих мест;
- при изменении условий труда;
- после несчастных случаев и профзаболеваний;
- при приёме новых сотрудников;
- регулярно, в рамках контроля охраны труда.
Как проводится:
- Идентификация опасностей.
- Оценка уровня рисков.
- Определение приоритетов.
- Разработка мер по снижению рисков.
- Оформление документов.
- Контроль и повторная оценка при необходимости.
Кто проводит:
- комиссия работодателя
или - сторонняя аккредитованная экспертная организация.
Ответственность:
- отсутствие ОПР — нарушение требований охраны труда;
- штраф для юрлиц — до 80 000 ₽.
Оценка профрисков
Профессиональный риск определяется как вероятность причинения вреда здоровью работника под воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов в процессе выполнения им трудовых обязанностей. Такое определение закреплено в статье 209 Трудового кодекса Российской Федерации
Оценка профессиональных рисков представляет собой совокупность мероприятий, позволяющих выявить опасности, оценить уровень риска и тяжесть возможных последствий, а также разработать корректирующие и профилактические меры. Порядок проведения ОПР установлен приказами Минтруда РФ и является частью обязательных требований охраны труда
Обязанности работодателя
Проведение оценки профессиональных рисков не является правом работодателя — это его прямая обязанность, установленная трудовым законодательством.
- информировать работников о наличии рисков для их жизни и здоровья;
- разъяснять принятые меры по защите от вредных и опасных факторов;
- доводить до сведения работников гарантии и компенсации за работу во вредных условиях;
- систематически предупреждать несчастные случаи, профессиональные заболевания и ухудшение состояния здоровья работников.
Оценка и управление профессиональными рисками являются ключевыми элементами системы управления охраной труда (СУОТ) и должны проводиться регулярно и последовательно.
Ответственность за непроведение оценки рисков
При проведении проверок государственной инспекцией труда управление профессиональными рисками является одним из обязательных объектов контроля. Отсутствие оценки рисков расценивается как нарушение государственных нормативных требований охраны труда.
Для юридических лиц размер штрафа может достигать 80 000 рублей.
За непроведение оценки профессиональных рисков предусмотрена административная ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ.
Когда проводится оценка профессиональных рисков
Законодательством не установлен единый фиксированный срок проведения оценки профессиональных рисков. Работодатель обязан проводить ее систематически с учетом специфики деятельности организации и условий труда.
Оценка профессиональных рисков проводится в случае:
- проверяется соблюдение требований охраны труда
- вводятся в эксплуатацию новые рабочие места или производственные объекты
- произошли несчастные случаи, профессиональные заболевания или микротравмы
- принимаются новые сотрудники и их необходимо ознакомить с условиями труда
Кто проводит оценку профессиональных рисков
Работодатель вправе провести оценку профессиональных рисков самостоятельно, создав комиссию, либо привлечь стороннюю специализированную организацию, обладающую необходимой компетенцией и опытом в сфере охраны труда.
Комиссия формируется на основании приказа и включает специалиста по охране труда, представителей работников и иных уполномоченных лиц. Все участники комиссии должны быть ознакомлены с возложенными на них обязанностями.
Этапы оценки профессиональных рисков
- Идентификация опасностей на рабочих местах.
- Анализ и оценка уровня риска для каждой выявленной опасности.
- Определение приоритетности рисков и срочности мероприятий.
- Разработка мер по снижению или устранению рисков.
- Документирование результатов и формирование реестров и планов мероприятий.
- Контроль выполнения и повторная оценка при необходимости.
Факторы и опасности, подлежащие оценке
- условия размещения рабочих мест
- тяжесть и напряженность трудового процесса
- применение средств индивидуальной защиты
- организационные и технологические недостатки
- физические, химические и биологические факторы
- шум, вибрация, освещенность и микроклимат
- механические, электрические и термические опасности
- пожаро и взрывоопасные ситуации
- иные опасные события, характерные для деятельности организации
Методы оценки профессиональных рисков
Для оценки профессиональных рисков могут применяться различные методы, включая матричные, балльные и комбинированные подходы. Выбор методики зависит от специфики деятельности, сложности процессов, доступных данных и целей оценки.
Работодатель вправе использовать как рекомендованные методики, утвержденные Минтрудом РФ, так и собственные разработанные методы, при условии их обоснованности и эффективности.
Результаты и документы по итогам оценки
По завершении оценки профессиональных рисков оформляются:
- приказы и положения по управлению профессиональными рисками
- реестр выявленных опасностей
- карты рисков по профессиям и должностям
- сводная ведомость оценки рисков
- план мероприятий по снижению уровней риска
Оценка и управление профессиональными рисками являются ключевыми элементами системы управления охраной труда (СУОТ) и должны проводиться регулярно и последовательно.
Другие услуги по Охране Труда
СОУТ
Специальная оценка условий труда. Идентификация вредных факторов, декларация соответствия, отчет для ГИТ
Оценка проф рисков
Выявление опасностей на рабочих местах. Разработка карт рисков и плана мероприятий по их снижению
Аутсорсинг охраны труда
Полное сопровождение организации. Служба охраны труда на аутсорсе: инструктажи, проверки и взаимодействие с госорганами
Производственный контроль
Контроль соблюдения санитарных правил и гигиенических нормативов. Лабораторные исследования факторов среды
Аудит охраны труда
Независимая проверка текущего состояния системы охраны труда на соответствие законодательству РФ. Выявление нарушений
