Производственный контроль — это обязательный комплекс мероприятий, направленный на соблюдение санитарно-гигиенических требований и обеспечение безопасных условий труда на предприятии
Производственный контроль проводится с целью предотвращения вредного воздействия производственных факторов на здоровье работников и окружающую среду. Он включает санитарно-профилактические мероприятия, лабораторные исследования и инструментальные измерения условий труда
Результаты контроля используются для оценки состояния производственной среды и подлежат хранению на предприятии, а также предоставлению по запросу надзорных органов.
Краткое содержание
Производственный контроль (ПК) — это обязательная система мероприятий, с помощью которой работодатель контролирует соблюдение санитарных норм и безопасность условий труда на предприятии.
Ключевые моменты:
- ПК обязателен для всех юрлиц и ИП независимо от вида деятельности.
- Регулируется ФЗ № 52, санитарными правилами СП 1.1.1058-01 и СП 2.2.3670-20.
- Проводится на рабочих местах, в зданиях, помещениях, на оборудовании, транспорте, в технологических процессах.
- Оцениваются физические, химические, биологические факторы, условия труда, СИЗ, травмоопасность.
- Все мероприятия оформляются в Программе производственного контроля (ППК) — локальном обязательном документе.
- Лабораторные исследования выполняют только аккредитованные лаборатории.
- Периодичность контроля зависит от класса опасности и факторов (от 10 дней до нескольких лет).
- Результат — протоколы измерений и экспертные заключения, которые хранятся и предъявляются при проверках.
- За отсутствие или нарушения ПК предусмотрены штрафы и приостановка деятельности до 90 суток.
Нормативное регулирование производственного контроля
Проведение производственного контроля регламентируется действующим законодательством Российской Федерации. Основным нормативным актом является Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Также применяются санитарные правила СП 1.1.1058-01 и СП 2.2.3670-20, устанавливающие требования к условиям труда и порядку проведения контроля.
Производственный контроль обязателен для всех работодателей — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, независимо от формы собственности и вида деятельности.
Какие объекты подлежат производственному контролю
Объём и состав мероприятий производственного контроля зависят от специфики деятельности организации и характеристик производственных процессов.
Проверке подлежат:
- здания и сооружения
- производственные и общественные помещения
- рабочие места
- технологические процессы и оборудование
- транспортные средства
- санитарно-защитные зоны
- сырьё, полуфабрикаты, готовая продукция
- отходы производства
Какие факторы оцениваются при производственном контроле
Производственный контроль включает оценку вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса. Исследования выполняются с использованием лабораторных и инструментальных методов.
- химические факторы (загрязнение воздуха рабочей зоны)
- физические факторы (шум, вибрация, микроклимат, инфра и ультразвук, электромагнитные поля, излучение)
- биологические факторы (при наличии)
- напряжённость и тяжесть трудового процесса
- травмоопасность
- обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты.
Программа производственного контроля (ППК)
Все мероприятия производственного контроля оформляются в виде программы (плана) производственного контроля, которая разрабатывается с учётом особенностей конкретного предприятия.
Программа должна содержать:
- перечень применимых нормативных документов
- список контролируемых объектов и факторов
- график лабораторных и инструментальных исследований
- перечень ответственных лиц
- формы отчётности и порядок хранения результатов
- порядок информирования надзорных органов при аварийных ситуациях
Программа производственного контроля относится к локальным нормативным документам организации и утверждается руководителем предприятия или индивидуальным предпринимателем. Ответственность за её наличие, актуальность и выполнение несёт работодатель.
При изменении вида деятельности, технологических процессов или условий труда программа производственного контроля подлежит обязательной корректировке.
Периодичность проведения производственного контроля
Частота проведения мероприятий зависит от класса опасности объекта и характеристик контролируемых факторов.
- Объекты 1 класса опасности — один раз в 10 дней.
- Объекты 2 класса опасности — ежемесячно.
- Объекты 3 класса опасности — ежеквартально.
- Микроклиматические параметры — два раза в год.
- Уровень шума — один раз в год.
- Электромагнитные поля — один раз в несколько лет или при изменении условий эксплуатации оборудования.
Этапы проведения производственного контроля
- Анализ деятельности предприятия и условий труда.
- Разработка и утверждение программы производственного контроля.
- Составление графика контрольных мероприятий.
- Проведение лабораторных и инструментальных исследований.
- Оформление протоколов и экспертных заключений.
- Разработка корректирующих мероприятий при выявлении нарушений.
Кто проводит лабораторные исследования
Лабораторные исследования в рамках производственного контроля вправе выполнять только аккредитованные испытательные лаборатории. Допускается использование результатов СОУТ при условии, что срок их давности не превышает установленные нормативами значения.
Ответственность за отсутствие или нарушение производственного контроля
Непроведение производственного контроля, отсутствие программы или нарушение установленного порядка проведения мероприятий является административным правонарушением.
За нарушения предусмотрены штрафы, а также приостановка деятельности предприятия на срок до 90 суток в соответствии с КоАП РФ
Ответственность несёт руководитель организации или индивидуальный предприниматель.
Результаты производственного контроля
По итогам производственного контроля оформляются протоколы лабораторных исследований и экспертные заключения. Документы подтверждают соблюдение санитарных требований и используются при проверках Роспотребнадзора, Росприроднадзора и Государственной инспекции труда
Другие услуги по Охране Труда
СОУТ
Специальная оценка условий труда. Идентификация вредных факторов, декларация соответствия, отчет для ГИТ
Оценка проф рисков
Выявление опасностей на рабочих местах. Разработка карт рисков и плана мероприятий по их снижению
Аутсорсинг охраны труда
Полное сопровождение организации. Служба охраны труда на аутсорсе: инструктажи, проверки и взаимодействие с госорганами
Производственный контроль
Контроль соблюдения санитарных правил и гигиенических нормативов. Лабораторные исследования факторов среды
Аудит охраны труда
Независимая проверка текущего состояния системы охраны труда на соответствие законодательству РФ. Выявление нарушений
